一、政策背景与核心要求

　　1. 政策依据与实施背景

　　《广东省 2024—2025 年节能降碳行动方案》提出，到 2025 年非化石能源消费占比需达到 32%，重点行业节能降碳改造需形成节能量约 350 万吨标准煤、减排二氧化碳约 910 万吨。

　　2. 碳减排方案的强制要求

　　核心内容：碳减排方案需包含碳排放核算方法、碳中和路径、可再生能源使用比例、节能技术应用清单及监测与管理机制五大模块。

　　否决条款：未明确 “十四五” 期间碳排放强度下降目标(年降幅≥3.5%)、未纳入碳捕集与封存(CCUS)技术应用计划的项目将直接驳回。
 

　　二、碳减排方案的核心要素解析

　　1. 碳排放核算方法

　　①　核算边界：需涵盖项目全生命周期(从原料采购到废弃物处理)，并明确范围一、二、三的碳排放数据。

　　②　计算标准：必须采用《省级温室气体清单编制指南》或 ISO 14064 标准，推荐使用 “广东省工业企业碳排放核算平台” 进行数据验证。

　　③　佐证材料：需附第三方机构出具的《碳排放核查报告》，报告中需包含能源消费台账、设备能效测试报告等原始数据。

　　2. 碳中和路径规划

　　①　短期目标(2025 年)：明确单位产品碳排放强度(如钢铁行业需≤500kgCO₂/ 吨)、可再生能源占比(建议≥30%)、碳抵消计划(如购买绿电或林业碳汇)。

　　②　长期目标(2030 年)：需制定碳中和时间表，并纳入 “碳捕集与封存(CCUS)” 或 “生物质替代燃料” 等前沿技术应用计划。

　　政策衔接：可参考《广东省碳达峰实施方案》，将项目目标与区域碳达峰路径挂钩。

　　3. 节能技术应用清单

　　必选技术：需优先采用《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》中的20 项节能技术，如：

　　钢铁行业：干法熄焦(CDQ)、焦炉煤气脱硫脱硝。

　　水泥行业：原料预均化技术、窑尾余热发电。

　　加分项：应用首台(套)重大技术装备(如高效热泵、光伏制氢设备)可额外获得 10% 的政策倾斜。

　　4. 监测与管理机制

　　数据采集：需安装能源管理系统(EMS)，实时监控能耗数据，并接入 “广东省工业企业能源管理平台”。

　　动态调整：每季度提交《碳减排进度报告》，并附第三方机构出具的碳排放强度季度分析。

　　责任主体：需明确企业负责人(如 CEO 或 CSO)为碳减排第一责任人，并纳入绩效考核体系。

　　三、核心申报材料

　　碳减排方案文本：需包含上述四大核心要素，字数建议≥5000 字。

　　附件清单：

　　①　第三方机构《碳排放核查报告》(需 CMA 认证)。

　　②　节能技术设备采购合同及发票。

　　③　可再生能源采购协议(如绿电认购证明)。

　　④　能源管理系统(EMS)建设方案。
 

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